国地税为什么不合并

国地税不合并的原因主要有以下几点:

1. 税收体制差异: 地方税与国家税在征收对象、税率、征收方式等方面存在差异。地方税主要用于地方财政支出，如地方公共服务设施建设、社会保障等，而国家税主要用于中央政府支出，如国防、外交等。合并国地税可能导致地方财政收入减少，影响地方政府的经济管理能力。

2. 政府权力分散: 地方税的存在使得地方政府有一定的财政自主权和管理权，可以根据地方实际情况制定适合本地区的税收政策。合并国地税可能会削弱地方政府的权力，导致政府权力过于集中，不利于地方经济的发展和治理。

3.税收征收难度: 国地税的合并需要制定新的税收法律法规，重新调整税收机构和征收方式，需要大量的时间和资源。由于国地税征收对象和方式的差异，合并后可能导致税收征收难度加大，增加了政府的管理成本。

4.税收制度改革: 目前，中国的税收制度改革正在进行中，其中一个重要目标就是推进国地税合并。然而，由于各地区的经济发展水平和财政状况存在差异，一次性合并可能会导致不同地区的财政压力不均衡，给改革带来困难。因此，政府可能选择分阶段、分地区进行国地税合并，以确保改革的顺利进行。

总的来说，国地税不合并的原因主要是基于税收体制的差异、政府权力分散、税收征收难度和税收制度改革等方面的考虑。然而，随着税收制度改革的推进，国地税合并可能会成为未来的趋势，以提高税收征收效率和促进地方经济的可持续发展。